Polska w Schengen

POLSKA W SCHENGEN

Układ z Schengen (tzw. Schengen I) podpisany został 14 czerwca 1985. Ostatecznie wszedł w życie 26 czerwca 1995 r. Sygnatariuszami tego układu były: Belgia, Holandia, Luksemburg, Niemcy oraz Francja. Na postawie Układu stopniowe znoszono kontrolę na wspólnych granicach wewnętrznych, realizując swobodę przepływu osób pochodzących z krajów sygnatariuszy, z innych krajów Wspólnoty oraz z krajów trzecich.

19 czerwca 1990 r. podpisano Konwencję Wykonawcza do Układu z Schengen (zwana Schengen II lub Konwencją z Schengen), która weszła w życie 26 marca 1995 r. w odniesieniu do Belgii, Niemiec, Francji, Luksemburga, Holandii, Hiszpanii i Portugalii, a dopiero 29 kwietnia 1998 r. wobec Włoch i Austrii, 16 marca 2000 r. wobec Grecji oraz 25 marca 2001 r. w odniesieniu do Danii, Finlandii i Szwecji oraz Islandii i Norwegii. Wielka Brytania oraz Irlandia nie przystąpiły do Schengen II (podobnie jak do Schengen I), jednakże obecnie zacieśniają one współpracę z krajami Schengen w coraz większym zakresie.

Do 20 grudnia 2007 r. strefa Schengen obejmowała następujące państwa: Belgię, Danię, Finlandię, Francję, Grecję, Hiszpanię, Holandię, Luksemburg, Niemcy, oraz Włochy.

Państwami stowarzyszonymi stosującymi reżim Schengen są Norwegia i Islandia.

Strefa Schengen jest obszarem, na którym zniesiona została kontrola graniczna na granicach wewnętrznych oraz stosowane są ściśle określone jednolite zasady dotyczące: kontroli na granicach zewnętrznych, wzoru wiz wydawanym cudzoziemcom, wzajemnej współpracy pomiędzy służbami państw – sygnatariuszy w szczególności w zakresie współpracy policyjnej i sądowej w sprawach kryminalnych, jak również działania tzw. Systemu Informacyjnego Schengen.

Większa otwartość granicy państwowej nie może negatywnie wpływać na obniżenie poziomu ochrony przed zagrożeniami dla bezpieczeństwa narodowego, gospodarki narodowej i zdrowia publicznego oraz przed bezprawnym przekraczaniem granicy. Dostosowanie systemu ochrony granic do standardów wspólnotowych, gwarantujących skuteczną ochronę przed nielegalną migracją, przenikaniem przez granicę niepożądanych osób i przedmiotów oraz innych rodzajów przestępczości granicznej jest realizowany m.in. poprzez szkolenia funkcjonariuszy i pracowników administracji publicznej w zakresie dostosowania polskiej granicy do standardów Schengen. Kwestia sprawnego przejmowania i zabezpieczania żywych zwierząt przewożonych nielegalnie przez granicę, jest fundamentalnym zagadnieniem dla sprawnego i bezpiecznego działania funkcjonariuszy celny oraz policjantów w ramach prawnych obowiązków w zakresie ochrony gatunków CITES. Międzynarodowy handel dziką florą i fauną zagrożoną wyginięciem z mocy prawa międzynarodowego, Unii Europejskiej, a także prawa krajowego podlega reglamentacji. Obrót tym towarem może odbywać się pod warunkiem wcześniejszego uzyskania stosownych zezwoleń przez zainteresowane osoby i instytucje. Specyfika, a także złożoność działań w trakcie zatrzymań okazów CITES wymaga współdziałania wielu jednostek o różnym charakterze działań np. służby celnej, służby weterynaryjnej i ogrodów zoologicznych. W obszar handlu egzotycznymi zwierzętami wkroczyła już, niestety, przestępczość zorganizowana. Ujawniane są coraz silniejsze związki pomiędzy handlem dzikimi gatunkami zwierząt i roślin a przestępczością zorganizowaną. Granica państwowa powinna nie tylko powstrzymywać napływ nielegalnych migrantów, międzynarodowej przestępczości, broni, materiałów wybuchowych, narkotyków czy towarów bez polskich znaków akcyzy, ale także stanowić efektywną barierę biologiczną, chroniącą Rzeczpospolitą Polską, a także pozostałe kraje Wspólnoty przed przenikaniem i rozprzestrzenieniem się chorób zakaźnych ludzi i zwierząt oraz wszelkich czynników (mikrobiologicznych, chemicznych i in.) stanowiących zagrożenie dla zdrowia publicznego. Sami funkcjonariusze celni wskazują na konieczność zapewnienia odpowiednich warunków przetrzymywania, kwarantannowania i opieki nad przejętymi przez nich zwierzętami, a obecnie takie są w stanie zapewnić praktycznie tylko ogrody zoologiczne.

Polska w Schengen – strona Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji

Polska w Schengen – strona Ministerstwa Spraw Zagranicznych

Masterplan Systemu Informacyjnego Schengen w RP